但这两个小区的经验则显示

2021-01-09 05:34

业主不愿用自己的权利

广州市国土房管局执法监察支队支队长谢坚主动作出回应,给出了一个权威数字:全市成立业委会的小区比例为25%。

求减负增补贴

广州各个小区的业委会成立比例有多少?此前市内媒体以及多个机构根据各自调查估算在3成左右,但实际数字其实更低。昨日,为做好召开市十四届人大四次会议的前期准备工作,市人大常委会组织市人大代表集中视察物业管理工作。广州市国土房管局执法监察支队支队长谢坚表示,市内成立业委会的小区比例仅为25%,远远低于上海的80%。

“先行者”介绍经验

为此,属地的东漖街道办建立了芳和花园社区居民议事服务站制度。居民代表和社区党组织、居委会、物业服务公司、住房保障办工作组相关工作人员组成了小区管理议事会议。物业管理公司介绍,小区目前运作良好,很大程度得益于这个制度疏通了各方关系。据介绍,芳和花园目前电梯楼管理费仅为每平方米1.3元,远远低于市内类似楼盘。在此条件下,物业管理公司能做到收支基本平衡。

在昨日安排人大代表视察的三个社区中,保障房小区芳和花园以及房改房小区芳村花园都有自己的业主自治组织,前者的成立则更具一定创新性。市内此前一度有业主组织希望政府不要介入业委会工作,但这两个小区的经验则显示,政府“主动而适度”的介入,有利于建立良好的社区自治氛围。

邻近的芳村花园的物业管理费则仅比这个保障房小区每平方米高5分钱。该小区拥有相当完善的业委会管理制度,小区业委会主任王则楚已经为职能部门以及市民熟悉。王则楚透露,成立业委会以后,业主们进一步厘清共有物业的产权,通过电梯广告、停车场收入等多种形式创收,既为物业管理公司开辟“财路”,也减轻物业管理费负担。他透露,此前物管费一度从每平方米1.3元下降到1.2元,今年以来,考虑到通胀压力,才每平方米提高了0.15元。

政府介入才是“捷径”

民情1:业委会有多少

物管企业喊穷

此前,广州市市委书记万庆良提出,职能部门应该努力促进业委会成立。谢坚表示,相关工作进展缓慢,有相当大的改善空间。但他也提出,广州业委会成立比例不高的原因有二:第一是部分业主成立业委会的主观意愿依然不够,“很多人也不愿意利用自己手中的权利”。另一方面,由《广东省物业管理条例》规定“指导业委会成立”的各个属地部门,如街道、乡镇政府一级,主观能动性也不够。

小区的业委会承担什么样的角色?王则楚说,他尊重居委会在法律享有的地位,“我们每个业委会成员都是由居委会发证书任命的”。另一方面,针对物业产权的问题,业委会则“锱铢必较”。他介绍,目前其业委会运作已经形成街道指导员、居委会、物业管理公司、社区民警、社区党组织共同参与的议事制度,有效确保小区的各项运作,“有了和政府部门的良好协调,我们不担心合法性问题,也不担心有问题找不到负责人”。

民情1:业委会有多少

市内有物业服务企业负责人接受羊城晚报记者采访时表示,减轻企业负担也未必需要增加物管费,“政府可以考虑减免物业服务的各项税费以及培训费用,切实减轻企业负担。否则,这些钱最终还是摊到每一个业主的头上”。

4日的巡察中,有物业管理企业就再次“恳求”代表考虑允许企业加价或提供补贴措施。参与介绍会的广州市怡康物业管理有限公司负责人介绍,物业服务企业是一个劳工密集行业,虽然一些设备可以节省人手,如视频监控可减少负责巡逻的保安员,“但大部分工作仍靠人手运作,难以用任何机器或设备取代”。她介绍,按今年统计物业服务费收缴率达平均99.5%的比例测算,人工成本与清洁、绿化服务费已占管理费收入的92.4%。由于近年广州市最低工资标准大幅度提升,如2011年广州市最低工资标准为1300元/月,2013年最低工资标准调升为1550元/月,增幅19.23%,受其影响,所有工种的薪酬差不多因连锁效应而全面增加,对物业管理行业造成一定的影响。

民情2:物管费会不会涨

谢坚透露,在业委会成立方面做得比较好的是上海,“成立的比例达到80%”。不过,谢坚又称,对比北京、深圳、杭州等城市,“这些城市的成立比例在10%到30%之间,广州不算最差的”。

“我们一直从报纸上看到一个消息,就是市内业委会成立比例不高。而在大开发商的楼盘中,这个比例更低。相关负责同志能不能介绍一下情况?”视察期间召开的介绍会上,市人大代表易松厚提问。

他透露,上海业委会成立比例如此之高,就是落实了“属地管理责任”。

导致业委会成立比例低?

芳和花园经济适用房有3988套,廉租房1947套。前者很多还没领到房产证,后者更加不可能获得产权,这意味着,小区不具备《广东省物业管理条例》中成立业委会的条件。